La ministra de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), Mónica Recalde, el viceministro de Trabajo, César Segovia , el Secretario Técnico del Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral (SINAFOCAL), Alfredo Mongelós, integrantes del Órgano Rector y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) participaron esta mañana del taller denominado “la formación dual en Paraguay: potencialidades, desafíos y el camino hacia un nuevo marco regulatorio”. Las instituciones buscan fortalecer el sistema de formación dual para el empleo.

La actividad se realizó con el fin de aportar elementos que ayuden a comprender conceptualmente lo que significa la formación dual, sus elementos y actores. Entender además los beneficios para la educación y el trabajo de los jóvenes; la productividad de las empresas y el aporte en la economía. Durante el taller se acordaron definir un Modelo Nacional de Formación Profesional Dual para el país.

La ministra de Trabajo, Mónica Recalde manifestó que uno de los desafíos asumidos por el SINAFOCAL y el SNPP han sido el fortalecimiento del sistema de educación dual. “Observamos que, si bien este modelo se ha aplicado en diversos espacios, ha sido desde enfoques distintos. Muchas empresas aún no conocen adecuadamente el modelo, aunque cuentan con la capacidad de implementarlo. Al mismo tiempo, existe un gran número de jóvenes esperando acceder a una formación técnica que les permita una inserción laboral efectiva”.

“Gracias al apoyo de la OIT, hoy disponemos de lineamientos básicos. El presidente de la República se encuentra próximo a firmar el decreto de conformación del Consejo Nacional de Educación y Trabajo. Este órgano estará integrado por el ministro de Educación, el ministro de Trabajo, un representante del sector empleador y un representante del sector trabajador. Creemos que este consejo podrá finalmente articular de forma más eficiente políticas públicas que hoy están fragmentadas”, indicó la ministra y destacó que desde el SINAFOCAL se busca consolidar un único modelo de formación dual que pueda replicarse en todas las empresas.

“Para el próximo año, nuestro gran objetivo debe ser mostrar que este modelo está funcionando. Necesitamos evidenciar una articulación más eficiente entre las acciones del gobierno, el sector empresarial y el sector trabajador. No podemos quedarnos únicamente en papeles y proyectos. Debemos enfocarnos en cómo estas políticas llegan realmente a la gente”, recalcó Recalde.

Por su parte el Secretario Técnico del SINAFOCAL, Alfredo Mongelós agradeció la participación de la ministra de Trabajo, Mónica Recalde, a los miembros del Organo Rector, empresarios y a la OIT , y compartió los avances que se viene desarrollando a través del SINAFOCAL. “Queremos informarles que estamos avanzando con la instalación del modelo de certificación de competencias laborales, implementado en diversos territorios. Este modelo ya no solo abarca el sector industrial, sino que hoy también se expande hacia la formalización y reconocimiento de las personas que trabajan en el campo y en la producción”.

“Hoy nos visita nuevamente la OIT para dar continuidad a este proceso de fortalecimiento, con el objetivo de establecer, de una vez por todas, un modelo de formación dual con seguridad jurídica, competencias claras y una visión integral. Nuestro objetivo es lograr, primero, la solidez institucional dentro del SINAFOCAL y, posteriormente, avanzar en la articulación con otras entidades claves como el SNPP, el Ministerio de Educación y Ciencias y demás organismos que hoy también impulsan iniciativas de formación dual, aunque de manera no siempre coordinada”, resaltó Mongelos y recordó que por Ley el SINAFOCAL es el Organo Rector de la formación profesional y el encargado de definir las políticas públicas en esta materia.

El Secretario Técnico, agregó que “con aprendizaje de calidad, los buscadores del primer empleo podrán tener las cualificaciones profesionales y experiencias para ser incorporados laboralmente”.

Durante la jornada los participantes presentaron los avances del modelo y mencionaron las experiencias exitosas de organismos como el INA de Costa Rica, el INFOTEP de República Dominicana, el SENATI de Perú e INEFOP de Uruguay, que ya implementaron modelos duales exitosos en base al tripartismo y lograron leyes que regulan y respaldan estos procesos.

Recordamos que las recomendaciones 208 de la OIT habla de “aprendizaje” como una forma de educación y de formación que se rige por un contrato de aprendizaje, que permite a un aprendiz adquirir las competencias requeridas para ejercer una ocupación mediante una formación estructurada con una remuneración u otra compensación financiera, en el trabajo y fuera del trabajo, y que conduce a la obtención de la cualificación reconocida.

La actividad se realizó la sede del SINAFOCAL (Iturbe esq. Eligio Ayala), donde contó con la valiosa participación de miembros titulares y representantes del sistema tripartito que conforman el Órgano Rector del SINAFOCAL: César Segovia, Viceministro de Trabajo; Arnaldo Decoud, de la Asociación Rural del Paraguay (ARP), Osvaldo Achón, Unión Industrial Paraguaya (UIP); Miguel Zayas, Presidente de la Central Nacional de Trabajadores (CNT), Mirta Arias, Presidenta de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y Cinthya Ortega, Representante de la Gobernación de Ñeembucú; Francisco Brítez, Confederación Paraguaya de Trabajadores (CPT) y Olga Ortiz, Representante del Viceministerio de Empleo y Seguridad Social.

Además, acompañaron la jornada expertos internacionales como Gonzalo Graña, Oficial Técnico de Diálogo Social y Formación Profesional (OIT-CINTERFOR), Aram Cunego, Oficial Nacional de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), también especialista principal en Políticas de Empleo de la OIT, Gerhard Reinecke; Gonzalo Graña, especialista en formación dual del Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional (OIT/CINTERFOR); empresarios, representantes sindicales, entre otras autoridades.